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決戰(zhàn)，以“園區(qū)”的名義

——萬榮縣以園區(qū)為主戰(zhàn)場牽引工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀實

2月17日，新春的熱潮剛剛褪去，山西省運城市萬榮縣就緊鑼密鼓地召開了2025年第一季度重點項目建設推進會，動員全縣上下以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、皇甫化工園區(qū)、現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)、榮河工業(yè)園區(qū)4個園區(qū)為主陣地、主戰(zhàn)場，開展“4+1”（4個大會戰(zhàn)、1個大優(yōu)化）園區(qū)發(fā)展行動，以此為牽引，強力推動年度155個重點項目快速實施，全面掀起項目建設和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新熱潮。

會議召開之前，萬榮縣對4個園區(qū)的8個重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。堅持一季度對園區(qū)進行一次觀摩、一次至少看兩個重點項目，也將成為該縣一項制度性、常態(tài)性安排。

新年伊始，萬榮縣委、縣政府大抓園區(qū)建設、大抓工業(yè)項目的號角已經(jīng)吹響，決心堅如磐石。

起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)。決戰(zhàn)，以“園區(qū)”的名義！

近日，記者再次走進4個園區(qū)，現(xiàn)場感受后土大地蓬勃向上的發(fā)展新動能。

完善基礎設施 企業(yè)“拎包入駐”

在萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，各企業(yè)生產(chǎn)線加足馬力，各項目工地塔吊林立，一派火熱景象。

去年10月入駐，今年2月開工，“拎包入駐”到示范區(qū)黃河金三角產(chǎn)業(yè)承接基地1號廠房的山西壹魯長虹農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，僅用80多天時間就完成項目前期工作，達到投產(chǎn)條件。

在公司前處理、凍干倉、裹糖深加工等生產(chǎn)線上，工人正忙著生產(chǎn)。在公司展廳，各類產(chǎn)品琳瑯滿目、有序擺放。公司負責人黃繼紅介紹，項目規(guī)劃年加工水果蔬菜6000噸，年產(chǎn)值5000萬元，可帶動100余人就業(yè)，增加群眾收入1500萬元。

采訪中，一個包裝精致的凍干山楂入口，酸甜適中、酥脆爽口。壹魯長虹公司就像這鮮紅的山楂果，一路長虹。

萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相關負責人介紹，萬榮縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)出量大，但深加工企業(yè)不多，在農(nóng)副產(chǎn)品加工上，現(xiàn)有的優(yōu)勢資源還沒有“吃干榨凈”，因此要在園區(qū)大力打造農(nóng)產(chǎn)品細分加工園。引進這個項目，就是該縣開展“園中園”發(fā)展大會戰(zhàn)的生動實踐。

企業(yè)的快速落地投產(chǎn)，與萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)不斷完備的基礎設施密不可分。

該示范區(qū)現(xiàn)有13棟標準化廠房，為企業(yè)提供“拎包入駐”的生產(chǎn)條件，正在建設的科創(chuàng)中心為企業(yè)提供“拎包入駐”的辦公條件。近年來，該示范區(qū)又持續(xù)完善園區(qū)設施和地塊功能配套。2024年，先后實施了后土街西延等3條道路綠化亮化工程，完成沿街雨污分流和燃氣供電管網(wǎng)配套，增加了道路交通指揮系統(tǒng)。目前，示范區(qū)核心區(qū)“四縱四橫”道路框架全面成型，完備的基礎設施條件為企業(yè)入駐提供了最大程度的便利，21家企業(yè)已成功入駐。

與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)方式不同，現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)完善基礎設施則是“另起爐灶”。在原有南張戶中藥材加工產(chǎn)業(yè)園的基礎上，新建了占地270余畝的七莊中藥材加工產(chǎn)業(yè)園，并在建設之初，就以極高的標準達到一站式“拎包入駐”的條件。

在資源優(yōu)勢、政策紅利、市場前景等綜合因素的影響下，在基礎設施建設日益完備的強力支撐下，該縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展速度顯著提升。其中，七莊中藥材加工產(chǎn)業(yè)園建成以來，先后落地軒轅、伏義、云濤等16家產(chǎn)地鮮切初加工企業(yè)，目前均已開工建設。

截至目前，萬榮縣兩個中藥材加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)地鮮切加工企業(yè)達到30余家，集聚式發(fā)展有力地推動了優(yōu)質(zhì)中藥材就地轉(zhuǎn)化利用，利潤率得到極大提升，市場前景進一步明朗廣闊。

創(chuàng)新招數(shù)招商 實現(xiàn)“鳳棲梧桐”

4個園區(qū)要把政府主導力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”，下大力氣推動項目引得來、落得下、產(chǎn)得出，全力完成好今年的招商引資任務。該縣對4個園區(qū)的招商引資工作作了詳細安排，具體到每項任務和工作方法。

國家出臺規(guī)范招商引資行為的若干措施后，各地招商引資工作有了更多規(guī)范和限制。新形勢下，萬榮縣要掀起大抓招商的強大攻勢，招引更多項目落地，必須創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新招數(shù)、注重質(zhì)量。

山西瀚海新材料孵化基地建設項目的落地無疑為全縣招商引資工作打下了“樣板”。

在外加劑企業(yè)遍布的萬榮縣榮河鎮(zhèn)新型建材集聚區(qū)，翰�；炷�土外加劑專業(yè)孵化器像一個“母胚”一樣，有著極其特殊的地位。近年來，從這里走出去的32家外加劑企業(yè)成為業(yè)內(nèi)一支重要的力量。

翰海孵化器是全國唯一的混凝土外加劑科技企業(yè)孵化器，通過代工、聯(lián)營、服務等模式培育孵化外加劑企業(yè)。該公司總經(jīng)理趙宏告訴記者：“孵化器充分發(fā)揮萬榮縣混凝土外加劑特色產(chǎn)業(yè)基地資源優(yōu)勢，成為外加劑企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地、外加劑企業(yè)優(yōu)秀管理者的搖籃、有效節(jié)約社會資源的共享工廠，為更多的外加劑初創(chuàng)企業(yè)提供政策、金融、營銷等支持，吸引更多人參與到這個產(chǎn)業(yè)中來�！�

企業(yè)要擴能，項目要落地，存量土地和標準化廠房是剛需。該縣在這些“硬需求”方面存量不小，園區(qū)招商、廠房招商已成為當?shù)卦谕庹猩桃�資的一個巨大優(yōu)勢。

2024年，山西瀚海孵化器有限公司又投資1.2億元，建設占地60畝的7個生產(chǎn)車間、科研中心及配套設施，公司規(guī)模及業(yè)務量實現(xiàn)大幅跨越。目前，該公司旗下石油科技有限公司兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn)，新材料科技有限公司1條減水劑生產(chǎn)線已安裝完成。

2024年以來，京博利新材料有限公司、晉榮建材科技有限公司、山西華力建材科技有限公司……在4個園區(qū)，一大批新項目如雨后春筍般落地開工投產(chǎn)，基金招商、廠房招商、以商招商的“新辦法”“新招數(shù)”必將吸引更多企業(yè)投資萬榮、落地萬榮。

提供貼心服務 項目“大道快行”

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)雙創(chuàng)孵化基地4號廠房，山西耀樟食品開發(fā)有限公司是一個獨特的存在。

耀樟食品開發(fā)公司的母公司是山西耀樟建材有限責任公司，位于萬榮皇甫化工園區(qū)。從外加劑領域“另辟賽道”，開啟生產(chǎn)秋梨膏項目的二次創(chuàng)業(yè)，該公司負責人吳剛說，從工業(yè)拓展到農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，是縣里的好政策和貼心服務給他吃了“定心丸”。

吳剛是土生土長的萬榮人，家鄉(xiāng)萬泉鄉(xiāng)林山村出產(chǎn)的金梨遠近聞名、品質(zhì)上乘。有了上馬秋梨膏生產(chǎn)項目的想法后，他就到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)咨詢相關情況。工作人員告訴他，土地和廠房都是現(xiàn)成的，項目開工需要的手續(xù)實現(xiàn)專班全部代辦，他只需要考慮好企業(yè)本身的事情就可以了。

有了這個確切的“答復”，2024年1月，吳剛“一身輕松”地帶著他的人馬正式進駐標準化廠房，3月完成前期手續(xù)辦理，8月完成SC認證，9月投入試運行。

萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相關負責人說，客觀地看，企業(yè)投產(chǎn)時間不長，目前仍面臨品牌建設有待發(fā)力、產(chǎn)品競爭力有待提升的問題。本著“扶上馬，送一程”的原則，該縣已著手牽線該企業(yè)與太極集團對接，授權生產(chǎn)、品牌加持，用訂單化生產(chǎn)托底；另一方面，牽線公司與電子商務企業(yè)合作，突出“零添加”優(yōu)勢，打開線上銷售渠道，確保該企業(yè)健康運轉(zhuǎn)、快速成長。

黨員干部的好服務成為企業(yè)發(fā)展壯大的“護身符”。通過持續(xù)深化“標準地+承諾制+全代辦”服務改革，萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)構(gòu)建開發(fā)區(qū)“三化三制”改革2.0版，為入駐園區(qū)各企業(yè)提供“保姆式”全方位服務。

窺一斑而知全豹。

榮河工業(yè)園區(qū)即將建成使用的公共服務中心，為園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品化驗、科研咨詢、政務辦理等“一站式”服務，實現(xiàn)了不出園區(qū)辦齊所有事項……

在開展“三進”活動中，黨員干部在項目一線落實信息共享機制、會商研判機制、定期通報機制，讓問題發(fā)現(xiàn)在一線、研判在一線、解決在一線……

完善“管委會+平臺公司+第三方”的運行機制，在招商引資、金融服務等方面進行市場化運作，把自主權更多地交給市場，更大地提升工作效能……

一項項“彈性機制”在萬榮實現(xiàn)“剛性落實”。原原本本、不打折扣，為的就是讓全縣各級干部都要做企業(yè)放心信任的“服務員”，堅持“有策必送、有需必應、有難必幫、無事不擾”，讓每位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家在萬榮都能獲得最佳體驗和最好服務。

時不我待，唯有實干。在萬榮縣4個園區(qū)，處處是火熱的生產(chǎn)景象，處處可感知搶抓機遇、大抓發(fā)展的濃厚氛圍。用園區(qū)發(fā)展的新氣象、工業(yè)經(jīng)濟的新提升，拼出一個萬榮經(jīng)濟發(fā)展的加速度，拼出一個萬榮經(jīng)濟發(fā)展的新局面，已成為廣泛共識。

決戰(zhàn)，以“園區(qū)”的名義�。ㄓ浾� 陳永年 通訊員 馬逢春）