央廣網(wǎng)滁州7月14日消息（記者張琳琳 實(shí)習(xí)生張寧）她是同事眼中“下班總是走得很晚”的實(shí)干家，是婦聯(lián)工作者心中“對(duì)婦女兒童權(quán)益保護(hù)異常堅(jiān)定”的守護(hù)者，是學(xué)生們記憶里“用有趣課堂播撒法治種子”的引路人。

從檢16年，滁州市人民檢察院刑事檢察部主任馮祝苗以慈母般的溫情為未成年人撐起法治晴空，用求極致的工匠之心雕琢每一起案件，更憑“辦理一案、治理一片”的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。這位“全省檢察機(jī)關(guān)公訴標(biāo)兵”“全省優(yōu)秀辦案檢察官”始終將熱愛融入血脈，在檢察崗位上奮力書寫著自己的答卷。

馮祝苗進(jìn)校園普法（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

用心“護(hù)苗”的“未檢媽媽”

“當(dāng)好潛心‘護(hù)苗’的‘未檢媽媽’。”這是馮祝苗對(duì)自己做出的承諾。

在擔(dān)任未成年人檢察工作辦公室主任期間，馮祝苗深耕未檢領(lǐng)域，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)傾心打造了“助苗護(hù)未”這一工作品牌，用法治為萬(wàn)千未成年人的青春保駕護(hù)航。如今，這個(gè)以她名字諧音命名的黨建品牌已經(jīng)入選了全省基層黨組織“一支部一品牌”百優(yōu)案例。

性侵未成年人案件的隱蔽性一直是司法實(shí)踐中的難題�！皞�害在暗處滋生，我們必須點(diǎn)亮預(yù)警燈�！�2023年，馮祝苗敏銳地抓住醫(yī)護(hù)人員診療這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)打通衛(wèi)健、公安、教育數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)建了醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模型。通過設(shè)置“14歲以下妊娠”等關(guān)鍵詞，系統(tǒng)自動(dòng)篩查異常診療記錄。

“有位醫(yī)生深夜發(fā)現(xiàn)女孩身上有可疑痕跡，及時(shí)報(bào)告后，我們順藤摸瓜救下了被繼父長(zhǎng)期性侵的孩子。”馮祝苗回憶道。

為了讓強(qiáng)制報(bào)告制度深入人心，她帶領(lǐng)未檢團(tuán)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院以及密切接觸未成年人的單位，開展專題強(qiáng)制報(bào)告制度法治宣講85場(chǎng)次。此后，全市醫(yī)療、教育等密切接觸未成年人的從業(yè)人員主動(dòng)報(bào)告線索從0條增長(zhǎng)至數(shù)十條。

在前端預(yù)防上，馮祝苗同樣傾注心血。

她通宵打磨課件，用寓教于樂的方式給學(xué)生們講法治課，已經(jīng)連續(xù)5年為安徽省滁州中學(xué)的新生開辦講座，不少學(xué)生受她影響，也立志要從事法律工作。2021年12月，她帶領(lǐng)的滁州市檢察院未成年人檢察工作辦公室獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。她主創(chuàng)制作的未檢微動(dòng)漫《小未的未來(lái)》榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)微動(dòng)漫十佳作品獎(jiǎng)。

“馮祝苗非常有愛心，在婦女兒童權(quán)益保護(hù)方面非常堅(jiān)定，她的普法課堂很有親和力，總能讓孩子們積極參與�！备�馮祝苗在一起工作了2年多的滁州市婦聯(lián)副主席楊楊表示。

辦理一案 治理一片

“辦理一案，更要治理一片”，這是馮祝苗始終秉持的理念。從檢多年來(lái)，她一直堅(jiān)持從案件中發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理漏洞，通過精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)問題解決。

2022年，未成年人文身受害者小林伸出布滿猙獰圖案的手臂：“我現(xiàn)在很后悔，當(dāng)初不應(yīng)該去文身，給我的生活造成了嚴(yán)重的影響，很多用人單位看到我的文身都不愿意聘用我。”看到小林因滿臂文身遭遇就業(yè)困境，馮祝苗迅速展開行動(dòng)，帶領(lǐng)市縣兩級(jí)檢察院固定了30余份證據(jù)，對(duì)三家美容館提起訴訟，這也是滁州市首次就未成年人文身問題提起的民事公益訴訟。

在馮祝苗看來(lái)，庭審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的《文身危害警示冊(cè)》以及法院判決后經(jīng)營(yíng)者“再不為未成年人文身”的承諾還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片的效果，馮祝苗協(xié)同相關(guān)部門，推動(dòng)對(duì)全市文身機(jī)構(gòu)實(shí)行“一戶一冊(cè)”清單式管理，同步排查美容院、按摩店、化妝品店等存在的超范圍經(jīng)營(yíng)情況，督促文身經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)范圍明確標(biāo)注“不面向未成年人”。同時(shí)建立文身人員登記、年齡核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)告知等管理制度，線上線下一體化開展專項(xiàng)督導(dǎo)。該案最終獲評(píng)“2023年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益優(yōu)秀案例”。

2024年，針對(duì)酒吧違規(guī)接納未成年人引發(fā)的一系列犯罪問題，馮祝苗耗時(shí)半年調(diào)研，四易其稿形成分析報(bào)告，兩次征集部門意見，最終推動(dòng)市政府婦兒工委等出臺(tái)《關(guān)于明確酒吧違規(guī)接納未成年人管理職責(zé)有關(guān)問題的意見》。

“她總能在案件背后深挖原因，站在檢察機(jī)關(guān)的視角推動(dòng)各部門形成合力。”滁州市檢察院刑事檢察部主任楊松如此評(píng)價(jià)。

案件真相就藏在細(xì)節(jié)里

“要注重每一處細(xì)節(jié)，案件真相就藏在細(xì)節(jié)里”，這是馮祝苗從檢16年的深刻感悟。

在2023年湯某故意殺人案中，面對(duì)嫌疑人“沒有看到攔在車前的被害人，沒有聽到被害人制止聲”的辯解，馮祝苗凌晨5點(diǎn)趕赴高速收費(fèi)站，在完全模擬事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上與公安人員再次進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)，以扎實(shí)的細(xì)節(jié)證據(jù)戳穿謊言，最終使兇手得到應(yīng)有懲處。當(dāng)死刑判決下達(dá)，被害人父親顫抖的感謝電話讓她更加堅(jiān)信：“法律的嚴(yán)懲，是讓逝者安息，讓生者釋懷�！�

在一件跨度近30年的陳年命案中，面對(duì)無(wú)目擊證人、無(wú)關(guān)鍵物證的困境，馮祝苗對(duì)全案證據(jù)逐一甄別，列出詳細(xì)補(bǔ)充偵查提綱，最終形成閉合證據(jù)鏈，成功查明了嫌疑人的犯罪事實(shí)，身負(fù)三條人命的兇手終在法庭認(rèn)罪。該案件也入選了全省觀摩庭，成為陳年命案辦理的典型示范。

從檢至今，馮祝苗始終初心不改、使命不怠。她一直自覺踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求，用求極致的精神和精益求精的工匠之心對(duì)待案件，在辦理的約500件二審刑事案件中，無(wú)一起錯(cuò)案，更無(wú)違紀(jì)違法投訴。

角色轉(zhuǎn)換 書寫全新答卷

2025年3月，馮祝苗調(diào)任第七檢察部主任，負(fù)責(zé)案件管理和法律政策研究工作，這對(duì)習(xí)慣了辦理具體案件的她而言是全新挑戰(zhàn)：“以前更多關(guān)注的是具體案件的辦理，在未檢方面下功夫比較多，現(xiàn)在就需要著眼全局，對(duì)各方面進(jìn)行全面分析研判�！�

四個(gè)月內(nèi)，她迅速完成角色轉(zhuǎn)變，不僅廓清了工作思路，還推出了“清流案評(píng)”講評(píng)會(huì)，出臺(tái)了一系列如評(píng)查操作規(guī)程，貫徹落實(shí)一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的實(shí)施方案、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”任務(wù)清單等制度舉措，形成了良好的工作狀態(tài)，為后面的工作扎實(shí)了基礎(chǔ)。

談及馮祝苗為何能這么快速就將辦案經(jīng)歷有效轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾斫?jīng)驗(yàn)，滁州市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)雍自明這樣評(píng)價(jià)：“我覺得主要有兩點(diǎn)原因：一是她善于思考，目標(biāo)導(dǎo)向思考能力很強(qiáng)；二是任勞任怨，一直都親力親為，沖在一線�！�

從辦案檢察官到復(fù)合型管理人才，馮祝苗的成長(zhǎng)軌跡里始終不變的是對(duì)檢察事業(yè)的熱愛與擔(dān)當(dāng)。這份熱愛，讓她懷孕臨近生產(chǎn)時(shí)仍奔走于看守所提審；讓她對(duì)案件中的未成年人牽腸掛肚，常常半夜輾轉(zhuǎn)反側(cè)；讓她在辦案之余仍筆耕不輟，參與省級(jí)課題研究，入選全國(guó)重罪檢察調(diào)研理論人才庫(kù)、全省檢察調(diào)研骨干人才庫(kù)。

“公訴人的崗位有很多苦累，但也充滿成就感�！瘪T祝苗說：“每當(dāng)看到案件得到公正處理，被害人得到撫慰，就覺得所有付出都值得�！�